2026年大渡河公司阿壩茸安1150MW光伏項目220kV送出線路EPC總承包工程招標


第一章招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目220kV送出線路EPC總承包工程招標，項目招標編號為：CEZB260503402，招標人為國能大渡河（阿壩）新能源開發有限責任公司，項目單位為：國能大渡河（阿壩）新能源開發有限責任公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：（1）項目概況：

國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目位于阿壩藏族羌族自治州阿壩縣境內，涉及到的鄉鎮為安羌鎮、茸安鄉，擬建光伏場址為20#、19#、16#與7#地塊,其中7#地塊光伏裝機30.04萬kW、16#地塊光伏裝機50.30萬kW、19#地塊光伏裝機15.11萬kW、20#地塊光伏裝機19.55萬kW。場址中心經緯度坐標N32°28"0.88"，E101°50"36.83"，海拔高度介于3600m～4300m。場址為高原山地地貌，四周無遮擋。場址用地性質為草地，場址距馬爾康市運輸距離約280km，距阿壩縣直線距離約40km，距雙江口水電站最遠直線距離約72km。光伏場址范圍較大。場址依靠哇查公路，轉入地方道路，最后由地方道路轉入簡易道路（改擴建）進入場址，具備基本運輸條件。

本光伏項目擬建規模為直流側裝機容量1357.1458MWp，交流測裝機容量1150MW，容配比（直流/交流）為1.18，擬新建設2座220kV升壓站。其中16#220kV升壓站位于16#光伏地塊，匯集19#地塊、20#地塊和部分16#地塊共約58.57萬kW光伏電力；7#220kV升壓站位于7#光伏地塊，匯集7#地塊和部分16#地塊共約56.43萬kW光伏電力；220kV側采用單母線接線，35kV采用擴大單元接線。電站建成后，2座220kV升壓站分別以1回220kV線路接入雙江口水電站，與水電站所發電能打捆接入省電網。

本工程線路分別從擬建7#、16#升壓站220kV出線構架起，至雙江口聯絡變電站220kV進線構架止，路徑總長度128.55km（2×80.3km+1×47.7km+0.55km），其中10mm冰區路徑長度60.7km（2×53.5km+1×7.2km），15mm冰區路徑長度45.3km（2×26.8km+1×18.5km），20mm冰區路徑長度1×19km，30mm冰區路徑長度1×3km，電纜0.55km，220kV單、雙回架空、電纜線路本體設計導線截面2×500mm2，電纜截面1×2500mm2。

根據系統通信規劃要求，本工程沿茸安光伏7#升壓站、16#升壓站出線單回段220kV線路分別架設2根48芯OPGW光纜，同塔雙回段建設2根96芯OPGW光纜，每根96芯光纜分別與7#升壓站、16#升壓站出線單回段的1根48芯光纜熔接。

招標范圍包括（但不限于）：

本次招標包括從擬建7#、16#升壓站220kV出線構架起，至雙江口聯絡變電站。

本招標分為三個標包。其中，本工程是指包括標包一項目7#、16#升壓站至草登鄉科拉機溝220kV送出線路工程、標包二項目草登鄉科拉機溝至騰古村的220kV送出線路工程、標包三項目騰古村至雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程。

標包一：7#、16#升壓站～草登鄉科拉機溝送出線路工程，從7#、16#升壓站220kV出線構架起，至草登鄉科拉機溝送出線路工程止，按220kV單回線路本體設計，線路路徑長約36.7km，位于阿壩縣和馬爾康市境內（其中單回10mm冰區7.2km，單回15mm冰區18.5km，單回20mm冰區11km），導線截面2×500mm2。

1）送出線路：負責配合其他單位開展本工程的前期工作所有專題報告的編制、審查及取得評審或批復意見（包括但不限于環評及水保報告、地災評估報告、壓覆礦評估報告、使用林地及使用草地報告等；負責標包一項目的勘察測量、初步設計（含審查等）、施工圖設計（含審查等）、竣工圖編制等。

2）負責標包一項目所需的所有設備及材料的采購、運輸及二次轉運、儲管、安裝、調試、試驗、驗收、試運行、消缺、運行維護等。

3）負責標包一項目承包范圍之內的全部線路鐵塔基礎施工、鐵塔組立、接地線施工、放線施工、緊線及附件安裝及相應的附屬工程、試運行等。

4）負責標包一項目所需的通道清理（包括林木砍伐、房屋拆遷等）、樹木砍伐補償及手續辦理、遷墳賠償等手續及所需的青苗和地上附著物補償、臨時施工占地（土地、林地、草地等）補償協議簽訂及賠償、施工用地、運輸通道和施工協調等工作。

5）負責辦理（發包人配合）標包一項目所需的塔基征地（若有）、用地規劃許可證（若有）、林木采伐許可證、工程建設許可證（若有）、施工許可證（若有）等相關證照，并辦理開工手續。

6）凡標包一項目在勘察設計、施工、驗收、投運、消缺等過程中，包括但不限于與電網公司協調、配合等的所有工作，并以發包人名義辦理線路投運所需的相關手續及提供技術支持，均由標包一項目承包人負責完成。

7）負責完成標包一項目的技術監督、質量檢測、環水保恢復及驗收等全部專項驗收工作，并委托第三方完成質量檢測工作，應滿足本工程召開啟委會的所有要求。

8）標包一項目存在跨越、穿越、鉆越公路、鐵路、電力線路、河流等重要跨越項目，涉及到跨越公路、跨越鐵路的相關評價、河流防洪評價等所有工作及跨越、穿越、鉆越（包括但不限于施工停電）手續辦理，涉及電力線、通信線遷改手續辦理及實施均由標包一承包人負責完成。

9）標包一項目承包人負責配合標包三承包人開展本工程【7#、16#升壓站至草登鄉科拉機溝220kV送出線路工程、草登鄉科拉機溝至騰古村的220kV送出線路工程、騰古村至雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程】的質量監督、啟委會等驗收工作。

標包一項目承包人的所有工作須滿足安全、環水保、屬地森林草原防滅火等要求。投標人應對上述工作范圍內的工作內容負全部責任。

標包二：草登鄉科拉機溝～騰古村的220kV送出線路工程，從草登鄉科拉機溝220kV送出線路起，至騰古村送出線路工程止，按220kV雙回線路本體設計，線路路徑長約51.0km，位于馬爾康市境內，（其中雙回10mm冰區36.5km，雙回15mm冰區14.5km），導線截面2×500mm2。

1）送出線路：負責配合其他單位開展本工程的前期工作所有專題報告的編制、審查及取得評審或批復意見（包括但不限于環評及水保報告、地災評估報告、壓覆礦評估報告、使用林地及使用草地報告等；負責標包二項目的勘察測量、初步設計（含審查等）、施工圖設計（含審查等）、竣工圖編制等。

2）負責標包二項目所需的所有設備及材料的采購、運輸及二次轉運、儲管、安裝、調試、試驗、驗收、試運行、消缺等。

3）負責標包二項目承包范圍之內的全部線路鐵塔基礎施工、鐵塔組立、接地線施工、放線施工、緊線及附件安裝及相應的附屬工程、試運行、運行維護等。

4）負責標包二項目所需的通道清理（包括林木砍伐、房屋拆遷等）、樹木砍伐補償及手續辦理、遷墳賠償等手續及所需的青苗和地上附著物補償、臨時施工占地（土地、林地、草地等）補償協議簽訂及賠償、施工用地、運輸通道和施工協調等工作。

5）負責辦理（發包人配合）標包二項目所需的塔基征地（若有）、用地規劃許可證（若有）、林木采伐許可證、工程建設許可證（若有）、施工許可證（若有）等相關證照，并辦理開工手續。

6）凡標包二項目在勘察設計、施工、驗收、投運、消缺等過程中，包括但不限于與電網公司協調、配合等的所有工作，并以發包人名義辦理線路投運所需的相關手續及提供技術支持，均由標包二項目承包人負責完成。

7）負責完成標包二項目的技術監督、質量檢測、環水保恢復及驗收等全部專項驗收工作，并委托第三方完成質量檢測工作，應滿足本工程召開啟委會的所有要求。

8）標包二項目存在跨越、穿越、鉆越公路、鐵路、電力線路、河流等重要跨越項目，涉及到跨越公路、跨越鐵路的相關評價、河流防洪評價等所有工作及跨越、穿越、鉆越（包括但不限于施工停電）手續辦理均由標包二承包人負責完成。涉及電力線、通信線遷改手續辦理及實施均由標包二承包人負責完成。

9）標包二項目承包人負責配合標包三承包人開展本工程【7#、16#升壓站至草登鄉科拉機溝220kV送出線路工程、草登鄉科拉機溝至騰古村的220kV送出線路工程、騰古村至雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程】的質量監督、啟委會等驗收工作。

標包二項目承包人的所有工作須滿足安全、環水保、屬地森林草原防滅火等要求。投標人應對上述工作范圍內的工作內容負全部責任。

標包三：騰古村～雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程，從騰古村220kV送出線路起，至雙江口聯絡變送出線路工程止，按220kV單回、雙回線路本體設計，線路路徑長約40.85km（其中架空部分40.3km，電纜部分0.55km），位于馬爾康市和金川縣境內（其中單回20mm冰區8.0km，單回30mm冰區3.0km，雙回10mm冰區17km，雙回15mm冰區12.3km），導線截面2×500mm2，電纜截面1×2500mm2。

1）送出線路：負責開展本工程的前期工作所有專題報告的編制、審查及取得評審或批復意見（包括但不限于環評及水保報告、地災評估報告、使用林地及使用草地報告等，配合壓覆礦評估報告的編制及評審報批；負責標包三項目的勘察測量、初步設計（含審查等）、施工圖設計（含審查等）、竣工圖編制等。

2）負責標包三項目所需的所有設備及材料的采購、運輸及二次轉運、儲管、安裝、調試、試驗、驗收、試運行、消缺、運行維護等。
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3）負責標包三項目承包范圍之內的全部線路鐵塔基礎施工、鐵塔組立、接地線施工、放線施工、緊線及附件安裝及相應的附屬工程、試運行、運行維護等。

4）負責標包三項目所需的通道清理（包括林木砍伐、房屋拆遷等）、樹木砍伐補償及手續辦理、遷墳賠償等手續及所需的青苗和地上附著物補償、臨時施工占地（土地、林地、草地等）補償協議簽訂及賠償、施工用地、運輸通道和施工協調等工作。

5）負責辦理（發包人配合）標包三項目所需的塔基征地（若有）、用地規劃許可證（若有）、林木采伐許可證、工程建設許可證（若有）、施工許可證（若有）等相關證照，并辦理開工手續。

6）凡標包三項目在勘察設計、施工、驗收、投運、消缺等過程中，包括但不限于與電網公司協調、配合等的所有工作，并以發包人名義辦理線路投運所需的相關手續及提供技術支持，均由標包三項目承包人負責完成。

7）負責完成標包三項目的技術監督、質量檢測、環水保恢復及驗收等全部專項驗收工作，并委托第三方完成質量檢測工作，應滿足本工程召開啟委會的所有要求。

8）標包三項目存在跨越、穿越、鉆越公路、鐵路、電力線路、河流等重要跨越項目，涉及到跨越公路、跨越鐵路的相關評價、河流防洪評價等所有工作及跨越、穿越、鉆越（包括但不限于施工停電）手續辦理均由標包三承包人負責完成。涉及電力線、通信線遷改手續辦理及實施均由標包三承包人負責完成。

9）標包三項目承包人負責牽頭組織并完成本工程【7#、16#升壓站至草登鄉科拉機溝220kV送出線路工程、草登鄉科拉機溝至騰古村的220kV送出線路工程、騰古村至雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程】的質量監督、啟委會等驗收工作。

10）標包三項目承包人負責標包一、標包二、標包三工程72小時試運行合格后次日起線路的運行維護，運行維護時間為1年（具體內容詳見相關章節）。

11）標包三項目承包人負責牽頭辦理送出工程項目整體所涉及技術監督、質量檢測、環水保恢復及驗收等信息匯總工作。標包三項目承包人的所有工作須滿足安全、環水保、屬地森林草原防滅火等要求。投標人應對上述工作范圍內的工作內容負全部責任。

三個標包項目工作分界點：

標包一項目：7#、16#升壓站～草登鄉科拉機溝220kV送出線路工程以國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目7#、16#升壓站220kV單回線路出線構架和國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目草登鄉科拉機溝雙回線路出線構架為分界點(線路亙長約1×36.7km，其中10mm冰區路徑長度1×7.2km，15mm冰區路徑長度1×18.5km，20mm冰區路徑長度1×11km)，并負責掛點連接。

標包二項目：草登鄉科拉機溝～騰古村的220kV送出線路工程以國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目草登鄉科拉機溝雙回線路出線構架和騰古村單回線路出線構架為分界點（線路亙長約2×46km，其中10mm冰區路徑長度2×36.5km），15mm冰區路徑長度2×9.5km），并負責掛點連接。

標包三項目：騰古村～雙江口聯絡變電站220kV送出線路工程以國能大渡河流域水電開發有限公司阿壩茸安1150MW光伏項目騰古村單回線路出線構架為分界點（線路亙長約45.3km（2×34.3km+1×11km），其中10mm冰區路徑長度2×17km，15mm冰區路徑長度2×17.3km，20mm冰區路徑長度1×8km，30mm冰區路徑長度1×3km），并負責掛點連接。

上述各標包段線路長度為可研報告長度，實際標包分界點以實際施工路徑按可研線路分段比例確定。

（3）特別提醒事項

1）本次招標分三個標包，投標人可同時參加本次招標三個標包項目的投標，但只允許一個標包項目中標。

2）招標文件與上述報告中存在的設計、數據、規格等有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。

3）合同生效條件為本項目通過發改委項目核準，合同生效前，中標人不得進場施工；若項目終止，各投標人因招投標、合同簽訂等整個過程中產生的各項成本由各投標人自行承擔。

4）本工程的可研報告正在審批中，本階段招標人所公布的可研報告供投標人投標參考使用，可研報告以最終審定版本為準。

（4）工期

1）各標包項目合同工期均為6個月，計劃2026年5月30日起至2026年11月30日。2026年11月30日前完成并網的相應驗收、試驗和調試工作。

2）自并網之日起3個月內完成全部消缺工作，完成安全、職業衛生、水保驗收；6個月內完成環保、檔案驗收及工程完工結算；12個月內完成完工驗收。

3）施工期實際開始工作時間按照監理人書面通知中載明的開始工作時間為準。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）（投標人為設計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質證書；或工程設計電力行業乙級及以上資質證書；或工程設計電力行業（送電工程）專業乙級及以上資質證書。

（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包二級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證，以及有效的承裝（修、試）電力設施許可證書，其中承裝、承試均為二級及以上資質。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2021年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有220kV及以上輸電線路工程EPC總承包的合同業績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

（2）項目經理須至少具有1個220kV及以上輸電線路EPC總承包項目經理（或項目副經理）的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

（2）擬任設計負責人須至少具有1個擔任220kV及以上輸電線路設計負責人（或設總或副設總）的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。電子注冊證書應滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》內的相關要求。

（2）施工負責人須至少具有1個擔任220kV及以上輸電線路施工負責人（或項目經理或項目副經理）的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設備：/

【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：（1）承擔施工工作的投標人認定為施工單位；承擔設計工作的投標人認定為設計單位；同時承擔施工、設計工作認定為既是施工單位，也是設計單位。投標人須在投標文件格式承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔的工作內容（同時承擔施工、設計工作，或承擔其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔施工、設計工作。

（2）項目經理、設計負責人、施工負責人均不能為同一人。

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件開始購買時間2026-05-0116:00:00，招標文件購買截止時間2026-05-0716:00:00。





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